带押过户有哪些城市(房屋带抵押过户是怎么回事)
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广州带押过户实施细则最新
带押过户”是指对于存在抵押的房产要上市交易的,无须提前还贷或垫付资金,即不用先归还原来的房贷,就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。“带押过户”意在加快二手房流通交易。
比如说你有一套房,挂牌价格约150万,还欠银行70万贷款,现在想把这套房子卖掉,那么按照传统的二手房交易政策,你必须先还清银行贷猜租款,如果手头资金不够,只能借“过桥贷”。而“带押过户”就是你不用提前还清银行贷款,也不用借“过桥贷”,只需要和买家一起按照流程到银行办理转移、抵押“双预告”登记,配合银行线上申请,就可以了。交易完成后,你就可以用卖房的钱还银行此尺贷款了。
“带押过户”已经有很多城市都开始实行了。例如:广东省珠海、山东省青岛、云南省昆明等。就拿济南为例,目前,“带押过户”在工行、建行、北京银行等多家银行试点成功,将在全市二手房市场全面推行,实现银行贷款审批、抵押放款及二手房转移登记、抵押注销等各环节穗扒兆的无缝衔接。
“带押过户”流程分三步走:
一是办理转移、抵押“双预告”登记,买卖双方配合银行线上申请,登记完成后银行先行放款;
二是买卖双方办理房产过户转移登记,抵押预告登记同步自动转为本登记,由公证机构设立提存账户,配合完成双方交易,保障交易安全;
三是卖方归还贷款,解除抵押,提存账户资金直接归还卖方贷款,银行线上提交抵押注销登记申请,还贷自动到账,在线解除抵押。
重磅,深圳官宣推广二手房“带押过户”政策!办理流程来了
刚刚(1月5日),深圳市住房和建设局等六部门联合发布《深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案》的通知(以下简称《方案 》)。
方案指出在二手房“带押过户”过程中,通过推行“顺位抵押”、二手房转移及抵押“双预告登记”等多种模式(下拉查看具体的流程)优化业务流程,实现二手房交易更加高效、便捷二手房交易过程中,买卖双方可选择适用二手房“带押过户”模式,交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。
从2022年以来,二手房的“带押过户”模式倍受关注。目前已有广州、深圳、东莞、珠海、昆明、南京等十多个热点一二线城市出台“带押过户”新政或已尝试执行的。
在深圳,2022年9月1日,深圳市坪山公证处发布消息,坪山公证处近期完成深圳首例“公证提存 免赎楼带押过户”二手房交易服务;不过该业务当时只针对不良资产和查封房产。
后面传出邮政储蓄银行的“带押过户”模式,据了解,仅限本行客户。
“带押过户”房贷,是个人住房贷款受理新模式,存量房贷客户,在不结清该笔贷款的前提下,经过银行同意,将该笔贷款转让至拟在我行申请房款业务的第三人,并完成房产过户及房产变更抵押登记手续。原借款人无需还清原房贷,便可办理过户登记;新借款人申请的部分贷款将用于偿还原借款人房贷。
“带押过户“实际就是“免赎楼带押过户”的方式免去了赎楼环节,除了省时,更省钱,交易资金由银行全程进行监管,交易安全也有保障。
与传统的二手房交易相比,带押过户模式简化了结清、解押、过户流程,交易效率更高;带押过户模式下,使用买方借款资金偿还卖方贷款,卖方无需为还贷筹措资金,有效节约卖方提前还款所需资金成本。
目前的二手房交易中,要进行二手房欠款赎楼,付清卖方该物业的抵押贷款本息并注销抵押登记,将一手证赎出。一手证赎出且抵押登记被注销,视为赎楼完成。
二手房赎楼业务主要有两种形式:一是现金赎楼,二是额度赎楼。
现金赎楼,由担保公司垫资给业主赎楼,收取借款利息,目前利息最低可到万分之四;
额度赎楼,担保公司出担保函,向银行申请短期贷款,需要支付担保费及短期贷款利息,而担保费一般最低也要按贷款额度的0.8%收取。一般整体费用都需要3万以上。
“带押过户”则可以省掉这笔赎楼费,达到又快又省钱的效果。
附政策原文:
深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案
为探索推广二手房“带押过户”模式,提高我市二手房交易效率和便利度,降低二手房交易成本,制定本工作方案。
一、工作内容
二手房“带押过户”模式指存在抵押的房产,在不提前还清贷款的情况下,办理过户、重新抵押并发放新的贷款,实现用购房款还旧贷款(使用买方的购房资金来偿还卖方的银行贷款)。在二手房“带押过户”过程中,通过推行“顺位抵押”、二手房转移及抵押“双预告登记”等多种模式,优化业务流程,实现二手房交易更加高效、便捷。二手房交易过程中,买卖双方可选择适用二手房“带押过户”模式,交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。
二、工作流程
在二手房交易中,对于卖方未还清贷款、抵押尚未解除,买方也需要使用贷款购房的情况,买卖双方选择二手房“带押过户”模式的,具体流程如下:
(一)“顺位抵押”办理流程
买卖双方达成交易意向,签订二手房买卖合同。
2.买卖双方在选定的资金监管机构(如银行、公证机构)办理资金监管手续,对买方的购房款(包括首付款和银行贷款)进行监管。同时,买方向银行申请贷款。
3.买方贷款审批通过后,买卖双方和买卖双方贷款银行共同线上申请“转移登记 抵押权变更登记 抵押权设立登记”合并办理,按顺位设立新的抵押权。
4.不动产登记部门根据买卖双方和买卖双方贷款银行申请,同步办理完成三个登记事项,记载不动产登记簿,并向买方贷款银行推送抵押登记电子证明。
5.买方贷款银行根据不动产登记部门推送的抵押登记证明发放贷款,涉及公积金贷款的,由公积金管理部门确认后,按照操作流程进行放款。资金监管机构用监管账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息,结清贷款。
6.卖方贷款银行结清贷款后,线上提交抵押注销申请,买方贷款银行的抵押权顺位相应向前,即由第二位升为首位抵押。
7.资金监管机构将资金监管账户余额划转给卖方。
(二)“双预告登记”办理流程
买卖双方达成交易意向,签订二手房买卖合同后,买方向银行申请贷款。
2.买方贷款审批通过后,买方贷款银行会同买卖双方,线上申请办理二手房转移预告登记及抵押预告登记。
3.不动产登记部门根据买方贷款银行及买卖双方申请,完成“双预告登记”业务审核,记载不动产登记簿,并向买方贷款银行推送抵押预告登记电子证明。
4.买方贷款银行依据抵押预告登记结果足额放款,涉及公积金贷款的,由公积金管理部门确认后,按照操作流程进行放款。买方的首付款和银行贷款均直接存入买卖双方在提存协议中约定的资金提存账户中进行监管。公证机构出具相关材料,并送达买方贷款银行、买卖双方。
5.购房款存入提存账户后,买卖双方和买方贷款银行及时向不动产登记部门申请办理双预告登记转本登记。
6.房产转移登记完成后,提存机构用提存账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息,结清贷款。卖方贷款银行线上提交抵押注销申请,不动产登记部门在线审核,也可以由卖方本人提出注销抵押,银行线上确认申请。如果房产转移登记不能完成,提存机构将提存账户中的购房款分别归还买方贷款银行及买方本人。
在买方一次性付款、买方的首付款超过卖方原欠款的情况下,如选择二手房“带押过户”模式,也可以适用“顺位抵押”“双预告登记”办理流程。
三、工作分工
(一)市规划和自然资源局指导市不动产登记中心积极推动不动产登记和银行贷款业务协同,在已开展的“转移登记 抵押权变更登记”组合办理业务基础上,增加抵押权设立登记(即买方贷款银行抵押权登记),推动实现“转移登记 抵押权变更登记 抵押权设立登记”合并办理;同时,推进二手房预告登记业务办理,优化预告登记、预告登记转本登记等操作流程衔接,实现二手房“带押过户”。
(二)人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、市地方金融监管局指导银行开展二手房“带押过户”业务,根据买卖双方需求,配合提供相关材料(如同意抵押状态过户的书面材料、不动产登记部门要求的相关材料等),协助完成“顺位抵押”或“双预告登记”办理,并及时放款;同时,加强与不动产登记中心、公证机构等部门的协调对接,确定具体业务流程标准,在确保资金安全的情况下,推动二手房“带押过户”模式落地实施。
(三)市住房建设局指导市住房公积金管理中心优化调整公积金贷款放款流程,根据“顺位抵押”“双预告登记”等流程设计,办理公积金贷款业务。
(四)市司法局指导公证机构根据公证提存等公证职能,按照各方依法签署的公证提存协议(含承诺函)或者各方认可的协议、承诺函的形式,开展公证提存业务,依业务流程及时将相关款项支付给卖方贷款银行、卖方。
四、保障机制
(一)强化责任意识,落实主体责任。各部门要高度重视,强化跨部门协调对接、信息共享,根据二手房“带押过户”业务流程,结合职责分工,持续优化办理流程,确定具体操作规程、业务指南,加强各项业务间的衔接,为买卖双方提供安全、高效便利的交易服务。
(二)优化办理流程,压缩办理时限。不动产登记部门应积极推进线上申请,买卖双方、银行在网上申请办理抵押权变更登记、抵押权设立登记、二手房预告登记、预告登记转本登记等业务,在线提交材料,并通过采用人脸识别、活体认证技术,实现线上确认,不动产登记部门在线审核并办理相关业务。对于符合合并办理条件的业务,根据申请进行合并办理,做到精简申请材料、压缩办理时限,为交易各方提供便利服务。加快推进数据共享,切实做好不动产登记部门、银行、公证机构等部门之间信息互通共享工作,推进办理公证提存、清算支付所需数据的共享、在线查询核验。
(三)稳妥推进试点,鼓励全面探索。在试点范围方面,先试点推广买方一次性付款或买卖双方贷款银行为同一家银行的二手房“带押过户”,再逐步推广至买卖双方贷款银行非同一家银行的“带押过户”业务。同时,鼓励各银行先行先试办理买卖双方贷款银行非同一家银行的“带押过户”业务。在模式做法方面,除“顺位抵押”“双预告登记”模式外,鼓励积极探索其他模式,为全面推广二手房“带押过户”积累经验。
深圳市住房和建设局
深圳市司法局
深圳市规划和自然资源局
深圳市地方金融监管理局
中国人民银行深圳市中心支行
中国银行保险监督管理委员会深圳监管局
2023年1月5日
8月以来逾20城推二手房“带押过户”,加快存量房的市场流通
11月1日,江苏省人民政府官网消息,近日,江苏省自然资源厅会同江苏省地方金融监督管理局、中国人民银行南京分行、江苏银保监局联合印发《关于在全省推行“带押过户”提升不动产登记与金融便民利企服务水平的通知》(以下简称《通知》)。
据悉,此前江苏省已有南京、无锡、苏州、泰兴等地先后推出不动产“带押过户”服务。而此次印发的《通知》作为全国首个省级自然资源部门联合相关金融监管部门出台的“带押过户”规范性文件,将进一步降低不动产交易风险和成本,为二手房交易市场注入新活力。
传统存量房交易过程中,若房屋贷款尚未结清,需卖方提前筹措资金还清贷款,解除原有抵押,才能办理过户手续,且因为交易流程较长,买卖双方交易风险相对较大。“带押过户”指对存在抵押的不动产需要上市交易的,卖方可不需要先归还原有房贷就可以完成过户登记,买方可带抵押过户获取金融贷款。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示,从“带押过户”政策本身出发,并不能将其理解为一个“救市”政策,而是一个不动产登记改革、便民服务政策,是一种新常态化的长效机制。从中长期来看,该政策对于后续二手房交易市场的发展具有非常好的推动作用。
同策咨询研究总监肖云祥对记者表示,“带押过户” 政策的实施,可以有效缩短部分二手房交易周期,加快存量房的市场流通。
“此类新交易模式通过打破此前的一些制度屏障,创新流程,实现便捷、高效和安全的交易效果。具体来看,便捷指买卖双方只需在一个窗口提交一次材料即可完成相关交易和过户业务;高效指相较过去至少3个月的业务时间,现在可压缩至3天;安全指全程交易均是在资金监管协议下进行,买卖双方交易有保障。”肖云祥如是称。
据记者不完全统计,2022年8月份以来,推出二手房“带押过户”政策的城市数量正在迅速增多,截至目前,全国范围内已有包括深圳、济南、广州、珠海、昆明、南京等在内的23个城市推出相关政策。
例如,济南市自然资源和规划局协同济南市住房公积金中心和银行、公证等机构,于8月17日推出了二手房“带押过户”登记新模式;9月中旬,无锡市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合发布了无锡市区二手房“带押过户”政策等。
“不过,目前在一些城市执行‘带押过户’政策时,也存在一些痛点或难点。例如,一些老百姓对政策并不是特别了解。”严跃进表示,目前二手房市场总体来看并不活跃,所以“带押过户”政策短期内对推动二手房交易带来的影响也较小。
(原标题为《8月份以来 逾20城推二手房“带押过户”》)
带押过户什么意思
“带押过户”,是指卖家存在抵押的房产若要上市交易,不用先猛亮前还清原来的房贷就可完成过户、抵押、发放新的贷款。
【释义】带押过户是指存在抵押的房产不用提前还贷就能完成过户,办理新的抵押,发放新的贷款。“带押过户”省去了原房主的赎楼费用和筹措资金的时间成本,大大降低了二手房的交易难度。
【相关法律法规】根据《民法典》第406条明确规定,抵押期间抵押人可以转让抵押财产且抵押权不受影响,但应当及时通知抵押权人。也就是说,转让抵押财产由原来的键誉需要经过抵押权人同意,变成了通知抵押权人。
【示例】“带押过户”就是我们说的转按,已经做了好几年了,也不是什么新鲜事。
带押过户枝清的影响
1、节约时间和金钱成本。
2、流程上大大简化,压缩了交易周期。
3、降低交易风险。
4、提高市场活跃度。
5、对银行贷款需要利好。
多个城市放开“带抵押过户” ,这意味着什么?对银行有什么利弊?
最近,一种二手房交易的新模式——“带押过户”在多个城市推出,被视为活跃楼市的重要调整。
从已经官宣的几个城市来看,南京、苏州、济南、昆明等均已有成功案例。相比此前还清按揭才可解押、过户,“带押过户”可以大大节约时间和金钱成本(主要是原房主),同时提升二手房交易安全性,业内人士纷纷叫好。
不过据记者从上述几个城市的银行工作人员处了解到,目前除各地不动产登记中心与部分银行合作推进的案例外,大范围的政策执行尚未全面落地,尤其中小银行多数未接到相关通知。有苏州当地房地产从业人士表示,据其了解,待部分银行与相关部门的系统对接工作准备充分后会正式执行。
事实上,自《民法典》施行后,“带押过户”逐渐具备法律条件,不少业内人士预测,接下来还会有更多城市跟进推出。在按揭贷款持续低迷的背景下,各银行作为抵押权人也有意愿配合执行,提振地产需求市场的效果值得期待。
“带抵押过户”意味着什么
9月16日晚间,南京市不动产登记中心官方微信号“南京不动产”发布消息称,南京市全面推行二手房“带押过户”的模式。
南京并不是第一个推出“带押过户”的城市。据记者不完全了解,8月以来至少有昆明、苏州、济南、福州等城市支持或有限度支持这一模式,并已有相应成功案例。
所谓“带押过户”,即存在抵押的房产要上市交易的,无需先行还贷或垫付,即可实现抵押变更、转移登记及新抵押设立(下称“三项业务”)。在此之前,国内二手房交易普遍要求卖方(原房主)先解押才能办理过户手续,而解押则意味着需要还清按揭贷款。
在还清既有房贷过程中,卖方往往需要花费大量时间筹集资金、到银行办理提前还款等,交易流程复杂,而如果卖方寻求社会“过桥资金”还会加大风险。
随着去年《民法典》的施行,“带押过户”已经具备放开的法律条件。根据原《物权法》相关规定,财产(房屋)抵押后的产权过户需要抵押人与抵押权人协商一致,后者同意则需要抵押人先还清债务,未经抵押权人同意的不得转让(受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外);《民法典》则明确,抵押期间抵押人可以转让抵押财产且抵押权不受影响,但应当及时通知抵押权人。
以南京为例,该市不动产登记中心表示,该市在《民法典》施行后深化落实“带押过户”的要求,在业务流程、技术支撑、工作指导等方面进行优化和细化;福州市不动产登记和交易中心也表示,该市早在2021年4月就先行先试开展“带押过户”业务。
从已经官宣放开的几个城市来看,“带押过户”在流程上大大简化,三项业务普遍可以“一次申请,全部搞定”,百姓只需“进一个窗口,提交一套材料”。卖方交易成本大大降低,而买方也可一次性完成房子过户、重新抵押并获得新的住房按揭贷款。
这一模式真正实现了原抵押注销登记和新抵押登记的“无缝连接”,有效防范交易风险,既“锁定”真正的买方,又防止“一房多卖”,也确保了银行抵押权的落实。中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼表示,过去即使卖方顺利筹集资金还清按揭,也依然存在不能过户的可能,现在这种风险大大降低。
热点二线城市逐渐落地
从落地情况来看,多地已有成功的“带押过户”案例。
以南京为例,该市不动产登记机构已通过与建设银行、南京银行等50多家银行合作,完成了158套房屋“带押过户”的登记工作,交易价值超过5亿元。
就在9月17日,福州市不动产登记中心也宣布,通过不动产登记和交易中心与建设银行、工商银行的协同合作,该市于9月15日上午完成了首批政银合作“带押过户”项目;苏州张家港则在9月初在建设银行苏州分行成功办理全市首笔存量房“带抵押过户”登记和按揭贷款业务。
更早之前的8月,济南不动产登记中心表示,目前该市“带押过户”已在建行、工行、北京银行等多家银行试点成功,将在全市二手房市场全面推行。
不过据记者了解,目前苏州、青岛、南京等地“带押过户”并未全面实施,尤其不少中小银行工作人员表示当前尚未接到新的政策通知,二手房过户依然需要先还清贷款。
有苏州当地房地产从业人士对记者表示,据其了解,因为涉及系统对接等问题,目前多数银行与相关部门仍在为此准备当中,全面落地可能还需要一定时间。
记者注意到,目前推出“带押过户”政策的城市普遍配套了账户监管要求,以保证资金安全。以济南为例,该市推出的“带押过户”新流程中引入了公证“提存账户”环节,即在交易未完成之前,所有资金均由该账户监管,确保资金安全,一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况,交易失败,资金原路返还,避免发生资金纠纷。
“‘预告登记’后的提前放款,为交易双方带来了‘活水’,但这‘活水’能否顺利流入卖方贷款银行的账户,特别是跨行交易,除了职能部门的审批、登记,资金的交付也都要做到全程封闭运行。”济南不动产登记中心表示。
效果如何,对银行有何利弊
增加交易便利性、降低成本和风险,归根到底是为了促进刚需群体购房需求,激发房地产市场活力。董希淼表示:“带押过户”对于提升买卖双方的交易意愿、提高市场活跃度有很大作用。”
他认为,“带押过户”与过去的“转按揭”有相似之处,不过不同的是,“转按揭”依然要解除质押后进行,“带押过户”相比之下更为便捷且监管安全。所谓转按揭,主要是指借款人出售作为抵押物的房屋,经贷款银行同意,由房屋的购买人继续偿还出售人未到期的贷款,不过依然需要解除抵押后进行,包括同行转按揭和跨行转按揭两种情况。
目前来看,多数“带押过户”主要以在同一银行续贷为主。有市场观点指出,虽然“带押过户”对提振楼市有利好作用,但对其他银行来说可能缩小了通过二手房交易实现的信用扩张空间。
对此董希淼不以为然。他分析,因为作为抵押权人的银行需要配合房管部门完成“带押过户”,而当前银行流动性充足,并不缺少贷款额度,因此这一模式最直接的影响是提升贷款需求,利好明显。
“原来无非是还一笔然后再贷一笔,这个没有什么大的影响。”董希淼举例称,当前的“带押过户”与企业贷款中的无还本续贷有点类似,即续贷效率更高、成本更低。
从今年前8个月的房地产成交和居民中长期贷款数据来看,当前楼市需求依然低迷。不少市场人士认为,作为高收益、低风险的优质资产,当前银行房贷业务压力较大,因此参与配合的意愿较强。后续预计还会有更多城市跟进“带押过户”模式,加上部分城市全面落地,相应效果值得期待。
事实上,目前除热点二线城市外,深圳也在9月初完成了首例“公证提存+免赎楼带押过户”的二手房交易,不过该案例属于查封房产,成为首个执行这一模式的一线城市。有分析指出,免去赎楼环节可以减少赎楼资金利息、担保费等赎楼费用,按目前市场一般赎楼费用测算,可以将交易成本直接降低三分之一,这对被查封房产(赎楼的费用更高)降低的比例无疑更大。
多个城市推出二手房“带押过户”
近段时间以来,全国多地推出“带押过户”的二手房交易新模式。有业内人士表示,“带押过户”模式为买卖双方节省了费用、时间,提升了交易安全性,或有利于活跃各地二手房市场。
市场消息指出,有惠州市民询问“惠州目前是否有在规划实行二手房带抵押过户的政策”,惠州市住房和城乡建设局做出回应:目前惠州住建局联合相关部门正在就二手房贷抵押过户业务进行系统开发,新功能拟于近期上线。
过去,购房者办理二手房交易过户,买卖双方签约后须由买方先向银行提出贷款申请,贷款审批通过后,卖方必须先结清原银行贷款,办理抵押注销登记,然后才可申请办理二手房过户的转移登记和买方贷款的抵押登记,抵押登记完成后买方银行放款,向卖方账户支付购房款。买卖双方不仅要在登记机构和银行之间来往多次,所需的时间周期也会很长,且在全部交易和登记手续完成之前,卖方结清原银行贷款的费用,很多需要借助过桥资金,房屋过户的成本高。
有分析人士表示,实施二手房“带押过户”后,既减轻了过桥资金烦恼,降低了再入市门槛,又增加了买卖双方更多的可选择性,降低二手房在市场上的流通成本,进一步活跃房地产市场。记者发现,“过桥资金”也就是市场所说的“赎楼费”,一直是二手房交易中的灰色地带,收费标准非常不明确。
据不完全统计,今年8月份以来,已有广州、深圳、珠海、昆明、南京等十多个热点一二线城市出台“带押过户”新政或已实际执行。与此同时,在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中,各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。而在近日,郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位,联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》,提出今年11月开始,逐步全面推广“带押过户”模式。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这是一个二手房交易过户和登记的政策,其实也是二手房加快流通和交易的政策,此类政策背后体现了降低二手房交易成本、活跃二手房的政策创新思路,对于全国二手房市场的政策也有启发。
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